新政出炉
国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知
通知要求
自2021年7月1日起,在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革,同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度。
在全国范围内直接取消部分工程资质审批,其中包括工程造价、施工三级等资质。
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取消相关资质
1、取消“工程造价咨询企业甲级资质认定”。
2、取消“工程造价咨询企业乙级资质认定”。
3、将施工企业资质由三级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件。
4、房地产企业资质由四级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件。
5、将水运工程监理企业资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。
6、将水利工程建设监理单位资质由三级调整为两级,取消丙级资质,将乙级资质的许可条件调整为目前丙级资质的许可条件。
7、将地质灾害治理工程施工单位由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。
8、将从事测绘活动的单位资质由四级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。
9、将建设工程勘察企业资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。
02
具体详情
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解读
资质趋势走向逐渐简化。从涉及防水行业的资质改革进程中我们也可以窥见一些未来趋势。2020年7月2日,住建部公布《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》拟将建筑装修装饰专业承包、建筑幕墙工程专业承包、防水防腐保温工程专业承包三大专业承包资质,合并为建筑装修装饰类专业承包,不分等级。2020年11月30日,住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。正式宣布保留防水防腐保温工程专业承包资质,压减为甲、乙两级。
所以,通过以上国务院、住房和城乡建设部相关政策,未来企业资质标准逐渐简化是趋势。
降低了企业成本。近几年证照分离的改革大大降低了企业的“准营”门槛和成本,有效缓解了企业“办证多”“办证难”的问题。同时,取消和放宽了一批行业准入的条件,为企业经营松绑减负,充分调动了办事创业的积极性。
企业自身还需提高核心竞争力。证照分离改革是深化“放管服”改革、优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措之一。政府最大限度地释放市场自由度,意味着市场竞争也会越来越大。所以,企业想要立足不败之地,还是要不断提升执业水平和业务能力,才能在激烈的市场竞争中有一席之地。